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熊澎桥同志推进征迁清零纪事

【专题】担当有为好干部熊澎桥

  镇海近年来经济社会快速发展,留下可供开发的土地资源和空间余量不多,进入新时代,经济转向高质量发展,如何持续进行土地开发、寻求城市发展空间和产业增量空间迫在眉睫。

  熊澎桥同志认准区域发展受土地要素制约、部分群众生活受城乡环境影响的关键问题,受命分类梳理市区重大工程、历史遗留、棚户区改造等共计60个清零项目,征迁清零“攻坚战”号角吹响。

  专拣“羊肠”小道跑步

  熊澎桥的干练身材中,蕴藏着一股巨大能量。他在工作中保持闯劲、冲劲、韧劲、拼劲,雷厉风行、敢抓敢管。2018年初,他全身心投入征迁攻坚行动。

  当年,35个计划清零拆迁地块中,30个完成清零,完成率为近年来最高。一批拖延了五六年甚至近十年的拆迁任务被解决,完成拆迁35.8万平方米、完成年度计划的112%,共腾出土地1200亩。

  与这组数据对应的,是熊澎桥同志奋战一线、亲力亲为的勤勉身影。他常说,镇海土地资源紧缺,不能因为拆迁未清零耽误开发建设、招商引资。所以,国科大地块、中南高科区块、宁镇路改造二期地块等重点项目,他都紧盯征迁进度。基层有困难的,他及时协调,力促提前清零。

  区房屋征收办副主任范柯回忆说,熊澎桥同志记忆力惊人。2018年2月11日,春节后上班第一天,我区召开全区实施城市化驱动战略暨征迁攻坚动员大会。区四套班子领导悉数参加,熊澎桥同志脱稿发言,罗列全区每个镇(街道)共35个地块名称和重点攻坚地块及其存在问题,数据翔实,细节到位。

  对数据如数家珍,这印证了熊澎桥同志工作之细、作风之实。有些干部说,领导这么拼,我们坐不住。如今,熊澎桥同志力促的宁大科技学院即将在慈溪市白沙路街道建成投用。该街道西华头村党委书记梁利群难过地说:“可惜熊书记没能亲眼看到这一幕,太遗憾了。”

  2016年,宁波大学科技学院迁建项目落户该村,需征用土地1200多亩,拆迁312户,征地拆迁工作任务重、时间紧。有段时间,群众看到,时任街道党工委书记的熊澎桥每天早上6时左右穿着运动服在村庄周围“羊肠”小道跑步,还和下地的老农聊天。

  一段时间下来,他深入掌握了拆迁户家庭、职业、年龄结构等具体情况,细致分析,尽最大努力满足拆迁户居住需求,让他们早日安居乐业。在熊澎桥的带领下,宁大科技学院迁建项目提前一月实现征迁地块清零。

  熊澎桥同志积极协调解决重点线型工程建设涉及的房屋拆迁、管线迁改等政策处理难题,确保了宁镇路改造一期、招宝山大桥连接线、首座500千伏镇海变等重点工程顺利完工,保障了轨道交通、城市快速路等市、区级共建项目顺利施工。

  拆迁难题靠前指挥

  熊澎桥同志聚焦群众关注的突出问题,运用“组合拳”治理顽疾。庄市街道合生国际城小区存在低层住宅违建历史遗留问题,多年来成为社会焦点。熊澎桥同志敢于坚持原则、勇于直面难题,对部分思想不通的违建户亲自上门宣传解说,对违建处置保持高压态势。他顶住各方压力,督导实施强制拆除。去年上半年,该小区违建问题得以解决,共拆除190户,其中强制拆除34户。

  熊澎桥同志在拆迁工作中,总对部下说一句话:“事在人为,要做就做到最好!”

  有两家相邻企业,因地上房屋建筑面积不同,导致亩均补偿相差较大,企业拆迁迟迟不能推进。熊澎桥同志到两处地块反复查看、比较,同有关部门、所在街道共同研究。他直接与其中一家企业主对话,前后谈了三次。为妥善解决此事,熊澎桥同志提出:“没有政策,研究办法”。他创造性提出政策处理意见,既没有违反国家政策,又令企业经营者等感到很公平,最终,促成了企业拆迁。

  在城市发展进程中,以部分村集体为主体建造多层集居区解决农民住房问题。受历史客观因素制约,部分集居区未最终办理产权证,成为历史遗留的农村拆迁小产权房。熊澎桥同志给范柯布置任务,要求他实地调研。范柯说:“刚接受任务心里有疑虑,感觉小产权房无从下手。”

  经过深入调查,,熊澎桥提出:保障农民居住权利、保护农民基于客观原因的合情合理财产权利处理原则。小产权房是历史遗留问题,不能一概而论,一棒打死。他提议区别对待、合理补偿,保障农村群众切身利益,维护农村社会稳定,小产权房拆迁问题最终得以解决。(记者 陈饰)