1、城市房价过高：中国许多大中城市的高房价是催生小产权房的重要原因之一。由于中国经济和社会发展的不平衡，几个大城市的房价在很长一段时间内快速上涨，远远超过了当时平均就业人员的收入水平。同时政府建设的经济适用房、廉租房无法满足这些住房需求。小产权房中有大量的实际购房群体。

2、擦边球的空间：根据法律规定，在农村集体所有的宅基地和集体建设用地上，农民可以自行经营，而且农民自建的住房也是可以进行交易的。正是因为政策法律规定中存在很多模糊不清的地方，导致各地小产权房的泛滥，使得小产权房在合法与非法之间留下了一个边缘的空间。

3、农地制度不合理：东莞小产权房是农民集体自发在其集体所有的集体建设用地和宅基地上建设的房产，不需要缴纳类似开发商为获取土地交给政府的土地使用权出让金（其中包括由政府出面征收农民集体土地支付的征地费用）由村集体牵头开发，