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成功率达99% 大阳沟派出所龙华美丽家园民警李壮苗是如何“修炼”成金牌调解员的?

成功率达99% 大阳沟派出所龙华美丽家园民警李壮苗是如何“修炼”成金牌调解员的?

李壮苗。警方供图

华龙网11月20日17时讯(记者 阙影)55年前,浙江诸暨枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众,就地化解矛盾,坚持矛盾不上交”的“枫桥经验”。在“廉政爱民”精神薪火相传60年的大阳沟派出所,民警们始终坚持“宁肯自己麻烦千遍,不让群众一事不便”的工作态度,让“枫桥经验”在这片大地上落地生根、开花结果。今年59岁的民警李壮苗就是其中的一员。

入警29年,李壮苗在岗位上潜心“修炼”调解能力,摸索出一套行之有效的“李壮苗之调解工作法”。他坚持“纠纷必调解,矛盾不出所”,每年调解纠纷多达200余起,成功率达99%,被群众称为“金牌调解员”。

“金”于专业,法律法规熟于胸

作为民警,在调解过程中,不仅需要耐心对待群众,还需要有扎实的法律专业知识。李壮苗今年59岁,还有一年就退休,但他却有一股“活到老、学到老”的钻劲,在繁忙工作之余翻看法制报纸和书籍,看电视也是重点关注法制栏目,学习其中的经验。同时,李壮苗在工作中运用丰富的经验帮助年轻同事成长,对于网络等新兴公安业务,虚心向年轻同事学习,在办案中不断总结经验,确保自身业务水平和综合素质始终符合公安工作需要。“矛盾不上交,就地化解,”李壮苗说,“枫桥经验告诉我们,要第一时间、第一现场化解矛盾。所以我就要不停学习、提高专业法律知识,既让群众舒心,也节省了司法资源。”

2016年4月,大阳沟派出所接到一起家庭纠纷案件,吴女士因为被丈夫刘某长期打骂,决定离婚。但刘某说什么都不同意,否认自己的行为,“夫妻之间有点小摩擦很正常,你们警察别多管闲事,管了也没用”。都说清官难断家务事,李壮苗却没把这件事当成简单的家务事。前不久国家颁布了《反家庭暴力法》,李壮苗第一时间进行了学习研究,这起纠纷,不就是家庭暴力引起的吗?于是,他深入当事人社区,多方走访邻居,调查取证,证实刘某的行为确实违反了《反家庭暴力法》。在法律面前,刘某最终承认了殴打吴女士的行为,李壮苗以此为突破,对刘某晓之以法、动之以情,刘某最终意识到自己家暴的错误,表示一定改正,夫妻最终也重归于好。社区居委会陈大妈对着李壮苗直树大拇指,“这个让我们居委会束手无策的家庭纠纷,竟然被李警官春风化雨般解决了,不愧是金牌调解员!”

“金”于协调,春风化雨解矛盾

邻里纠纷往往是家长里短,鸡毛蒜皮,可处理不好,不仅调解双方不满意,反而还会让事态严重,进一步破坏社区和谐氛围。因此,李壮苗在工作中很注意做协调工作,用重庆话说,就是“和(huo)”,这个“和”不是“和”稀泥,三言两语打发了当事人就了事,而是从双方立场出发,积极换位思考,疏导情绪,通过协调促使人们学会宽容理解,和睦相处。“群众因为信任才来调解,那么民警调解就不能‘和’稀泥,努力实现调解公平公正,要真正为群众解决问题,调解要有担当”。

因为“和”字理念,李壮苗摸索出一套行之有效的“李壮苗之调解工作法”。一是要及时沟通。避免小矛盾变大纠葛。在最开始处警时,就要积极主动沟通当事双方,缓解当事人情绪,防止事态进一步发展。二是要另辟蹊径。其实,哪里有调解哪里就会有妥协,有时候会碰到一些胡搅蛮缠或者要求过高的案件当事人,那就绕个弯,直接与其亲朋好友或者单位领导同事沟通,说法析理,赢得他们理解和信任,通过他们再来说服当事人,力促矛盾得到化解。三是要对症下药。针对不同类型的案件,要采用不同的调解方法。比方说,对于民间借贷纠纷,要了解借贷方式是否合法,检查凭据是否有效,并说明由法院解决借款纠纷是最可靠的途径等理由;对打架纠纷,则需要民警弄清事件原委,秉承客观立场,兼顾各方的利益,清晰告知双方会承担的法律后果。然后晓之以理、动之以情、育之以法,拉近双方当事人距离,促成双方达成调解协议。

辖区祝大姐一家刚搬来,就因为漏水问题与楼下王大姐一家产生了矛盾。原来祝大姐是通过中介买的成品房,但因装修设计和质量的问题,卫生间严重漏水,搞得楼下王大姐家的卫生间一片狼藉。更糟糕的是,漏水触及电线,使得卫生间里的电器都无法使用,严重影响了王大姐家的正常生活。一时间,两家人吵得面红耳赤,甚至动起手来。李壮苗得知情况后,立即安抚两家人情绪,多次主动上门沟通协调,约谈两家人一起商量解决办法。一开始,两家人都是“公说公有理,婆说婆有理”,互不相让。但在李壮苗一次次沟通下,心态渐渐平和下来。得知祝大姐刚买房没多久,房屋装修没过保修期,李壮苗建议祝大姐通过中介公司维权,并陪同祝大姐去公司了解情况。在李壮苗的努力下,终于解决了漏水问题,祝大姐和王大姐不打不相识,还成了好朋友、好邻居。她们感慨说:“如果不是李警官,我们这梁子还不知道什么时候才能解呢!”

这一系列化矛盾于基层的调解方法,是李壮苗对枫桥经验的学习与借鉴,坚持维护民安,促进民和,杜绝一切可能发生的不稳定因素,这除了让李壮苗收获了辖区内广大群众的信任,也使得人民群众的幸福感稳步提升。

“金”于坚韧,为民服务老益壮

金牌调解李壮苗的调解成功率高达99%,除了高超的调解艺术,坚韧执着更是成功的坚实保障。2011年,较场口一个因收租而引起的抓扯案件,李壮苗前后一共6次询问周围的邻居,获取旁证。带着证据,主动找到当事双方进行调解,反反复复调解了十多次。终于,认真负责的态度,真诚耐心的沟通感动了当事人,在李壮苗扎实的旁证面前,当事双方达成了一次性调解。

多年来,无论哪种纠纷,李壮苗从开始接手到最后的成功化解矛盾,通常都要经过细心、耐心的长时间工作。不论是炎炎的夏日,还是凛冽的寒冬,不论是破晓梁明,还是夜半更深,他都默默地坚守在调节矛盾纠纷的岗位上。2017年,李壮苗和其他年轻民警一起,在大阳沟派出所成立了“李壮苗纠纷调解工作室”,遇到棘手问题,集体讨论,既能及时找到解决方案,又能使年轻民警活学活用,尽快成长。

调解虽是“小事”,但小事连民情,小事关民心,通过办理小案件、调解小纠纷、解决小问题,积累群众满意的“小情感”,同样能铸起警民间的“大和谐”。这就是李壮苗的朴实的工作思路。

在近30年的从警生涯里,李壮苗最为信奉的便是那句“靠的是人民,为的是百姓”,“枫桥经验”走的就是群众路线。他说,99%的调解成功率,靠他自己也是孤掌难鸣,正是他一次次的深入群众、发动群众,让辖区里的大部分居民都能自发的为建设平安社区贡献力量,都能对公安工作给予信任并加以支持,这才让辖区群众的生活越来越舒适安宁。金杯银杯,不如百姓口碑,李壮苗的“金牌调解员”,正是群众用满意颁给他最好的勋章!

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