“小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。

　　目前的“小产权房”、“乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，连外村农民都不能够买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。

　　和一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。这是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。

　　那么，乡产权房的法律属性如何，其究竟是否合法、能否购买或转让？

　　首先应当明确的是乡产权房只要依法办理了相关审批手续，其就是合法建筑，法律是允许乡村集体在集体土地上建造住宅的。因此，并非只要是乡产权房就是非法建筑2018松山湖小产权房，其只是因销售环节存在的一些问题和现行法律法规发生冲突，才让人误认为是非法建筑

　　既然是合法的，那么乡产权房是否可以购买和转让呢？根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到的法律认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见，乡产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。

　　“小产权房”合法化的意义

　　符合我国的松山湖小产权房执政方针和政策。

　　1、“小产权房”的存在符合“三个有利于”的要求。“小产权房”的存在是合理的。我国现在正处于改革阶段，作为一个新生事物，只要它是合理的，只要有利于发展社会主义社会生产力，平湖新南统建楼，有利于提高社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，我们就要肯定它。

　　2、“小产权房”的存在符合“三个代表”的要求。我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，我们党要始终代表中国先进文化的前进方向，我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。“小产权房”的合法化关系到8亿农民的切身利益，作为执政党要代表我国深圳2018小产权房转正最广大人民的根本利益，就必须代表这8亿农民的权益。土地作为农民的核心的财产，执政党要立法明确确立农民的所有权。

　　能增加土地供应渠道，降低房地产成本，使更多的城乡居民能够买得起房。由于目前土地供应渠道的狭小和单一，村委统建楼有什么证明，土地使用权的数量远远不能满足城市居民房地产建设的需要，再加上相当多数的开发商囤积土地，使全国城市房屋价格直线上升，相对于居民收入水平，越来越多的城镇居民都慨叹买不起房。简易的手续使人们不顾政策的风险而踊跃购买。这种现象本身就说明了人们对于“小产权”房屋合法化的渴求。

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