罗湖的一个村庄，建筑密集。 在强区分权后，深圳进一步努力加快城市更新。昨天，深圳市规划和土地委员会发布了《关于城市更新促进公共利益用地供给的暂行规定》(征求意见稿)公开征集的通知。据市规划和土地委员会称，新政策旨在将公共利益土地与实施更新项目联系起来，以实现规划的公共利益土地的实施。 公共设施的落实率约为50% 随着城市的快速发展和管理人口的快速增加，深圳对公共设施的需求日益增加。据初步统计，目前规划的公共设施落实率约为50%，其余大部分位于现有的建成区，难以落实。 根据新政策的内容，深圳市的城市更新工作将把对外出让土地所占的合法土地面积纳入更新项目，这将进一步推动大面积连片土地更新的实施，带动大型公共设施的建设，并在一定程度上解决合法土地在待更新面积中所占比例不足的问题。 在定量补偿标准方面，新政策明确规定，在城市空间承载能力过剩的前提下，根据适度补偿原则和更新项目的实施，给予更新项目实施主体实现对外土地出让所需的基本补偿，统筹考虑区域交通和市政设施的承载能力，确保城市质量。 以“飞地”捆绑实现的形式 深圳市规划和土地委员会表示，这项政策是一项创新政策，结合了城市发展和市场需求。通过这一政策，可以实现同一行政区域内的公共利益用地。结合更新项目，以“飞地”形式实施，充分发挥市场的力量和灵活性，加大城市更新的实施力度，实现公共利益，扩大空间范围，增加城市更新区域的整体规划。 在政府协调层面，新政将促进公共利益项目有序实施。一方面，它通过更新和准备实现了对公共利益土地的保护，另一方面，它也加强了政府在实施公共利益项目中的总体指导作用。本规定发布前已纳入城市更新单元规划的更新项目，不适用本规定。 目前，该政策仍处于征求意见阶段。相关单位和各界人士可以在5月31日前对相关意见进行反馈。事实上，就在这份草案发布之前，周三(5月15日)有消息传出，深圳市政府相关单位召开了一个座谈会，与会的不仅有深圳市房地产协会，还有万科、华润、京基、招商局、华侨城等企业。市规划和土地委员会表示，下一步将结合相关意见和建议进一步修订和完善政策。 延长 这有助于解决历史遗留的两大问题。 这个草案无疑加快了深圳的城市更新。丁洪咨询认为，这将有助于解决历史遗留的两大问题：一是生态控制线内原有建设用地的清理和生态恢复；第二是增加城市更新项目的合法土地比例，打破项目实施的障碍。因此，这一政策不仅有利于市场参与者，也促进了公益项目的落地。它还为基本生态线内的合法土地利用提供了新的发展路径，实现了公众、政府、市场参与者和相关权利人的双赢。 生态线内4 .6平方公里的合法土地 丁洪告诉杜南记者，“目前在生态线内有4.6平方公里的合法土地。”。在生态线划定之前，生态线内的建筑是合法的。 丁洪认为，提议的政策有其背景原因。 其次，就市场开发主体而言，丁洪指出，目前的城市更新项目普遍存在合法用地比例不足的客观情况。各区强烈要求减少合法土地的比例。现有政策无法有效解决土地处置和权属确认中法定比例不足的困境，导致全市更新潜力范围内法定土地不足50%。 事实上，2016年3月30日发布的《深圳市人民政府关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意见》已经提出要大力推进建设用地的拆迁和生态恢复，合理分流合法建筑，积极引导线内社区转型发展。 32%的项目执行率仍未达到预期。 城市更新已成为深圳提供土地开发建设的重要渠道。巨大的更新市场也吸引了大量开发企业的参与。据不完全统计，至少有1 50家开发商进入了深圳的城市更新领域。在城市更新项目中，政府可以充分增加公共设施，如经济适用房、学校、医院和其他公共设施，以实现计划目标。 为了加快城市更新项目的实施，2015年8月，罗湖率先启动了全市范围的城市更新改革试点，拉开了城市强势区权力下放的序幕。在接下来的一年左右的时间里，其他地区接过了权力下放的接力棒，加强了加速城市更新的可行性。与此同时，为了加快城市更新，过去的2017年也被称为城市更新社区发布政策最多的一年。年内，各区相继出台了区级城市更新实施文件和各区城市更新“十三五”规划。 真正的效果需要在权力下放后在强有力的地区进行检验。2017年，全市城市更新项目实施率提高到32%。然而，这一数据仍然没有达到业界的预期。根据官方数据，截至201 7年12月底，深圳共有636个城市更新项目，土地面积约为50.2平方公里。已批准402个城市更新规划项目，批准拆迁面积31.32平方公里。通过签订土地使用权出让合同，共提供了16.3平方公里的土地。 业内人士指出，每个区的规划和土地转让速度必须加快，因为有一个全市范围的任务评估机制。此外，在权力下放后，越来越多的利益相关部门出现在强势领域。学校和医院等公共设施受到重视，这也增加了项目实施的难度。