土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,这样的集体用地流转政策还是很有利于社会的发展与建设的。那么下面我们就来看看国家对于集体用地流转是采取一个怎样的政策。

集体用地流转的最新政策：

一、“三权分立，放活土地经营权”

2015年第1号文件仍然坚持农村土地承包的稳定，保持长期变化，但随着社会发展需要，在农民承诺的前提下，坚持和完善最严格的耕地保护制度占用，使用，收入，流通和合同管理权抵押，担保权。在实施农村集体所有制的基础上，允许农民获得合同权，经营土地使用权和经营合同土地的权利为金融机构提供资金。

这就需要把握实际注册工作的权利的真正权利。农村承包土地改革的核心是所有权，承包权和经营权分离，合同权(即土地所有权属于农民集体)，权利经营土地，转让土地管理权，抵押权，担保等属性。毫无疑问，承包土地制度的变化为农业集约化管理和资本投入奠定了制度基础。

二、“农村集体建设用地与国有土地同等入市、同权同价入市”

2015年第1号文件：指导和规范农村集体土地管理进入市场。在规划和使用控制的前提下，允许农村集体管理建设用地转让，出租，分享，实行同一国有土地进入市场，以同样的价格，加快建立农村集体管理土地使用权转让和增值收益分配制度有关部门应尽快作出具体指导，推动相关法律法规的修订。

目前，农村集体建设用地违法用地多次禁止，这表明农村建设用地无形市场活跃，利益空间巨大，但如何分配利益，如何引导政府建立农村集体建设用地自由流动市场重要的是，只有实现农村集体建设用地和城市国有建设用地“同价格”要素市场均等化，才能真正流动。

农村集体土地市场显然不采取老路拍卖，不会打破土地市场的垄断为目标，而与竞争对手形成政府土地拍卖竞争的情况下，地价有望失控。所以，在农村进入市场淘淘的真正梁金企业家，还是压力看政府引导竞争机制和利益。

三、“农村宅基地抵押贷款担保转让”振兴农村宅基地财富

2015年第1号文件：完善农村宅基地管理制度。改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策，在保护农民家庭基础上，在选择一批试点，审慎审慎推进农民物业抵押，安全，转移的前提下，实行产权保护。有关部门要密切关注具体的试点方案，当地可能不是自己的，抢线。完善城乡建设用地增减试点工作。

其实。关于集体用地流转收益的分配，才是土地使用权流转机制的核心，也是决定市场能否健康有序发展的关键，关系到集体建设用地的合理利用和耕地保护。因此，土地使用权流转收益分配制度的设计一开始就应建立在公平、合理的基础上，并按市场规则运行。